强优势 补短板 提能级 慈溪争当中国式现代化县市域实践排头兵

从县域层面，开辟高质量发展新路径，为推进中国式现代化摸索探路，是摆在很多地方面前的一道必答题。

　　作为民营经济先发地区，慈溪创造了全国县域经济发展的辉煌奇迹，但也较早遇到了粗放发展带来的压力。铆定争当中国式现代化县市域排头兵的目标，慈溪以时不我待的历史主动，深入实施浙江三大“一号工程”，全面启动实施“有效投资”“智造强市”等八大提升工程，推动高质量建设共富共美现代化新慈溪迈上新台阶。

　　在践行“八八战略”中创样板、树标杆，在现代化滨海大都市建设中挑大梁、勇争先。这个春天，慈溪整装再出发。

项目攻坚提能级

　　高质量发展，项目是重要引擎。春节后上班第一天，慈溪就召开全市大会，发出“投资攻坚、征迁清零”动员令。当天，慈溪还举行重大项目集中开工活动，总投资220亿元的43个项目将在今年上半年开工建设。

　　提信心、鼓干劲、聚合力。今年前两个月，慈溪全市实现固定资产投资94.5亿元，同比增长13.8%，其中，高新技术产业投资增长42.1%,基础设施投资增长50.8%。

　　在慈溪各个乡镇街道和平台园区，一个个技术含量高、发展潜力好的产业项目为打造现代化滨海大都市北部智造名城积蓄动能。在工业大镇观海卫,总投资超14亿元的公牛集团年产1.8亿套LED灯生产基地、研发中心及总部大楼项目进入内部装饰施工阶段。插座行业龙头公牛围绕智能照明、智能电工等产品线，通过强化应用场景创新构建全屋智能家装产业生态。在慈溪智能家电高新技术产业园区，总投资6.8亿元的浙江长华年产20亿件汽车高强度紧固件项目也开始设备调试安装，助力这家汽车零部件企业加快布局新能源。

　　拼经济也是拼环境。通苏嘉甬高铁、宁慈市域铁路开工……以重大项目建设补齐城市发展短板，慈溪今年谋划推进的基建民生类工程达到110多个，总投资近700亿元；全年力争实现交通运输、公共服务等投资增长60%以上。上半年，慈溪43个重大项目将陆续开工，投资额同比增长22%。作为当地有史以来最大的城市更新项目，新城河区块今年将实施政府性投资项目32个，全方位驱动慈溪中心城区“旧貌换新颜”。

　　项目从何而来？聚焦“增动能”，慈溪加大战略性新兴产业专项资金申报力度，实施服务业高质量发展三年行动计划，同时，深入推进国家“两业融合”试点，培育融合发展新业态新模式。此外，慈溪还将以“全域国土空间整治+城市更新改造”为契机，加快形成新的投资增长点。

　　立足项目提速提效，慈溪将建立年度部门、镇街道任务清单和政府性投资项目等四张清单，实施集中攻坚。强化考核亮晒，构建项目谋划上报、项目前期进展、项目建设和投资增速“项目投资全周期”大考晒体系。为强化项目的资金保障，慈溪深入推进投融资改革，树立区块化、组团式开发建设理念，积极引入EOD、TOD等项目实施模式，放大财政资金杠杆效应。

　　抢抓余慈统筹、翠屏山中央公园建设等重大机遇，深化城乡开发建设体制改革、国资国企改革，深入推进全域国土空间综合整治。近日，慈溪国投公司实体化运行，慈溪城投集团、慈溪文旅集团实施新一轮整合重组并挂牌运营，这一系列动作将有力推动慈溪整合国有企业业务板块，统筹盘活资产资源，不断扩大产业投资，赋能经济社会高质量发展。

“数”实融合添动力

　　中国式现代化，实体经济是重要根基。转型升级、提质增效的关键时期，慈溪以更大力度实施数字经济创新提质一号发展工程，打好平台产业提质、全域产业治理、数字经济发展、企业梯队培育等组合拳，全方位推动制造业高质量发展。

　　两化融合是信息化和工业化的融合，也是实现新型工业化的必然路径。在新一代信息技术赋能制造业转型升级方面，慈溪大胆试水，走在全国全省前列。2022年浙江省区域两化融合发展水平评估报告近日发布，慈溪两化融合发展水平指数位列宁波第二、全省第五。去年，慈溪新增省级制造业云上企业10家，列全省首位，累计上云企业超万家。

　　数字化，正成为慈溪制造向价值链高端迈进的重要突破口。浙江力玄运动科技股份有限公司智能健身器材数字化工厂里，产品研发、生产制造、物流仓储和质量控制实现全流程智能化。借势全球健身风尚和健身器材创意设计潮流文化，力玄开发的智能健身车去年入选国家制造业单项冠军产品。

　　以浙江省新智造区域试点建设为契机，慈溪深入推进数字化车间（智能工厂）示范项目建设，加快培育优秀智能制造系统供应商，重点支持面向智能制造领域的服务机构。前不久，2022年浙江省级智能工厂（数字化车间）发布，两批名单中，慈溪共有包括力玄在内的8家企业入选。由此，慈溪省级智能工厂数连续两年领跑宁波。

　　慈溪还积极打造以工业互联网平台为核心的产业数字化生态，推进5G+工业互联网平台建设和全链接5G智能化工厂改造，加快云资源、本地资源网络化大集成。2022年，宁大科院家电可信制造平台顺利通过宁波市工业互联网示范平台验收。

　　如果说数字化是研发、生产端效率变革的“引擎”，工业用地改革则是传统制造提质增效的“加速器”。

　　“项目早落地、早施工，意味着能早投产，确保投资早日取得实效，达成企业和园区‘双赢’局面。”浙江普锐新材料有限公司年产800万套液晶显示器金属支架及升降桌生产线的项目负责人说，原来从拿地到完成整个审批流程需3到4个月，实行“标准地”项目全生命周期管理后，在闭环管理中大大缩短了办事时间。

　　抢抓智能电气产业集群列入省“415X”先进制造业集群协同区、高端磁性材料群列入第二批省“新星”产业群的机遇，慈溪优先保障产值10亿元以上大企业、上市（拟上市）企业、百强企业和战略性新兴产业类重大招商引资项目用地。今年以来，慈溪成功出让工业用地“标准地”11宗555亩，超过去年总和。

抢抓机遇谋上市

　　3月8日，宁波一彬电子科技股份有限公司在深圳证券交易所主板上市。“登陆深交所主板，使一彬科技站上了一个新的起点，公司将继续坚持专业、品质、负责的战略定位，努力成为业界领先的优秀企业。”一彬科技董事长、总经理王建华说。

　　一声声上市锣响，见证了慈溪企业在资本市场前行的铿锵步伐。根据慈溪市金融发展服务中心提供的数据显示，至目前，该市共有上市公司12家，上市在审企业2家，辅导备案企业3家，新三板挂牌企业4家，宁波股交中心挂牌企业363家。

　　从某种意义上说，企业上市就是“破圈”发展。打破“舒适圈”，到更大的市场上去参与竞合。对城市来说也是如此。传统低附加值产业集聚、产业转型升级动力不足，一直限制着慈溪向更高发展能级跃进。如何“破圈”？

　　近年来，慈溪制定出台慈溪新一轮“凤凰行动”计划及扶持政策、专项资金管理办法，及时兑现落实扶持政策，推动企业积极运用资本市场提质增效、做精做强。2022年，慈溪将上市一次性奖励额度提升至最高1600万元；兑现拨付市县两级上市奖励资金3700多万元，帮助企业缓解资金压力。更让企业感动的是，相关部门密切跟踪联系上市后备企业，全力做好协调服务，帮助企业解决具体问题，为企业上市开辟“绿色通道”。

　　“这些政策，为我们公司上市提供了极大支持和助力。”近日，正处于上市辅导阶段的宁波禾隆新材料股份有限公司负责人说，“目前，我们已收到400万元的资金补助，完全不用担心企业上市过程中成本的支出问题。”慈溪还不断加强金融支持力度，帮助企业破解培育发展和上市过程中遇到的资金等难题，使企业加快完善自身要件，尽快具备上市融资条件。

　　在慈溪，这两年主动谋求上市的经营主体数量与之前相比大幅增加。目前，部分经优选后的制造业单项冠军、“专精特新”小巨人企业已进入上市后备企业库，并形成了“拟上市层”“培育层”“储备层”分层梯队。其中，2022年就有26家企业被确认为第一批、第二批拟上市企业。

来源：浙江日报